What’s New
On Monday, November 20th 2023, the Minister of National Defence, the Honourable Bill Blair, released the second status report of the External Monitor, Jocelyne Therrien, on the Canadian Armed Forces (CAF)/Department of National Defence (DND) implementation of the Independent External Comprehensive Review (IECR, otherwise known as the Arbour Report). Mme Therrien’s second report included the following update on the status of the recommendations relating to the Canadian Military Colleges:
Royal Military Colleges
The IECR raised concerns about the CAF’s military colleges. In the December 2022 update to Parliament, then-Minister Anand agreed that “the culture in these institutions must change significantly” and consented to an external review of the colleges (#29), one that would include the IECR’s recommendation to remove the Cadet Wing responsibility and authority command structure (#28). The review is about to be launched and the panel will have 12 months to provide its report. In my opinion, the process has been objective, including the involvement of a reputable executive search firm to provide an initial list of qualified candidates. The review board will consist of five external members, whose names will be released once the contracts have been awarded. Two members internal to DND/CAF will be part of the review board.”
The Minister’s press release is available here: https://www.canada.ca/en/department-national-defence/news/2023/11/defence-minister-bill-blair-releases-second-status-report-of-the-external-monitor.html
The External Monitor’s full report is available here: https://www.canada.ca/en/department-national-defence/corporate/reports-publications/second-external-monitor-report.html#toc14
RMC Alumni Association Response
The Royal Military Colleges of Canada Alumni Association (RMCAA) is working on your behalf with our consultant partners from BCG to bring together a comprehensive, evidence-based submission aimed at the strategic renewal of the Canadian Military Colleges.
As you know, the evidence gathering is ongoing and your strong participation is appreciated. Building on the insights provided through more than 1,400 responses to the survey on alumni experiences, the team has been reviewing individual alumni submissions, conducting one-on-one interviews, and drawing on external expert advice, including from military academies in the US, UK, and Australia. Our Steering Committee has met three times, and has additional meetings planned to complete their roles of directing the work, challenging the team, and advising the RMCAA Board.
As noted in the External Monitor’s report, we expect the CMC Review Board to begin its work soon. However, as of the time of writing, the RMCAA does not know the membership of the Review Board, the full scope of its mandate or timelines for engaging stakeholders. Once we know these points, the RMCAA will be able to finalize our plans for completing the submission. These final steps will include:
- Establishing a deadline for any remaining submissions from individual alumni, classes, or branches to our response mailbox at: aacmr.iecr.response@gmail.com
- Completing a communications and engagement plan to support the submission. This plan will include key engagements with branches, classes, and other key stakeholders in the Canadian Military Colleges alumni community.
We continue to welcome your feedback and questions and your perspectives. You can reach our Arbour response team at: rmcaa.aacmr.iecr.response@gmail.com
Sixième compte rendu sur les activités de l’Association des anciens étudiants et anciennes étudiantes des Collèges militaires royaux en réponse au rapport Arbour
Quoi de neuf?
Le lundi 20 novembre 2023, le ministre de la Défense nationale, l’honorable Bill Blair, a publié le deuxième rapport d’étape de la contrôleuse externe, Jocelyne Therrien, qui porte sur la mise en œuvre par les Forces armées canadiennes (FAC) et le ministère de la Défense nationale (MDN) des recommandations formulées par Louise Arbour dans le rapport de l’examen externe indépendant et complet (EEIC, également appelé le « rapport Arbour »). Dans son deuxième rapport, Mme Therrien fait le point comme suit sur l’état d’avancement de la mise en œuvre des recommandations touchant les collèges militaires du Canada :
Collèges militaires royaux
L’EEIC a mis en lumière des motifs de préoccupation concernant les collèges militaires des FAC. Dans sa mise à jour au Parlement en décembre 2022, l’ancienne ministre Anand reconnaissait qu’un « changement culturel en profondeur s’imposait dans ces institutions » et elle convenait d’entreprendre un examen externe des collèges (recommandation no 29) au cours duquel elle se pencherait également sur la recommandation de l’EEIC relative à l’élimination de la structure de commandement d’autorité et de responsabilité de l’escadre des élèves-officiers (recommandation no 28). Cet examen est sur le point de commencer et le groupe aura 12 mois pour produire son rapport. Selon moi, le processus était objectif; il a notamment fait appel à une agence de recrutement de cadres réputée qui a offert une liste initiale de personnes qualifiées. Le conseil d’examen sera composé de cinq membres externes, dont les noms seront révélés après l’octroi des contrats. Deux membres internes du MDN et des FAC en feront également partie.
Le communiqué de presse du ministre est accessible ici : https://www.canada.ca/fr/ministere-defense-nationale/nouvelles/2023/11/le-ministre-de-la-defense-bill-blair-publie-le-deuxieme-rapport-detape-de-la-controleuse-externe.html
La version intégrale du rapport de surveillance externe est accessible ici : https://www.canada.ca/fr/ministere-defense-nationale/organisation/rapports-publications/deuxieme-rapport-surveillance-externe.html#toc14
Réponse de l’Association des anciens étudiants et anciennes étudiantes des Collèges militaires royaux
L’Association des anciens étudiants et anciennes étudiantes des Collèges militaires royaux du Canada travaille en votre nom avec ses partenaires de l’équipe de consultants de BCG pour préparer un avis factuel exhaustif visant le renouvellement stratégique des collèges militaires du Canada (CMC).
Comme vous le savez, nous rassemblons actuellement des informations qui appuieront cet avis factuel, et nous vous remercions de répondre à l’appel en grand nombre. À partir des réponses fournies par plus de 1 400 personnes au sondage sur l’expérience des anciens étudiants et anciennes étudiantes, l’équipe a passé en revue chacun des points de vue exprimés, en plus de mener des entrevues individuelles et de solliciter les conseils d’experts externes provenant notamment d’académies militaires des États-Unis, du Royaume-Uni et de l’Australie. Les membres de notre comité directeur se sont réunis à trois reprises et ont prévu d’autres réunions afin de bien établir le rôle qu’ils joueront pour diriger les travaux, donner matière à réflexion à l’équipe et conseiller le conseil d’administration de l’Association.
Comme indiqué dans le rapport de la contrôleuse externe, le comité d’examen des CMC amorcera ses travaux sous peu. Toutefois, au moment de la rédaction de la présente communication, l’Association ne connaît toujours pas la composition du comité d’examen, ni la portée de son mandat et l’échéancier prévu pour faire appel aux parties prenantes. Lorsqu’elle connaîtra ces éléments, l’Association pourra finaliser ses plans visant à mettre la dernière main à l’avis officiel qui sera présenté. Ces étapes finales comprendront ce qui suit :
- Fixer la date limite jusqu’à laquelle les anciens étudiants et anciennes étudiantes, les promotions et les divisions pourront nous envoyer des renseignements à l’appui de la réponse aux recommandations, à aacmr.iecr.response@gmail.com
- Établir un plan de communication et de mobilisation pour étayer l’avis officiel. Ce plan comprendra des mesures clés pour échanger avec les promotions, les divisions et d’autres membres clés de la communauté des anciens étudiants et anciennes étudiantes des collèges militaires canadiens.
Vos commentaires et vos questions sont toujours les bienvenus. Vous pouvez communiquer avec l’équipe de réponse au rapport Arbour à rmcaa.aacmr.iecr.response@gmail.com
J Scott Stevenson, 16598
Chair – Advocacy & Promotion Committee/ Président, comité de défense des intérêts et de promotion
Lead – RMCAA Response to Arbour Report/ Responsable, réponse de l’Association des anciens étudiants et anciennes étudiantes des CMR au rapport Arbour
Royal Military Colleges of Canada Alumni Association/Association des anciens étudiants et anciennes étudiantes des Collèges militaires royaux du Canada